在收获的季节，营口大地处处充满着喜悦。田野一片金黄，港口繁忙有序，正在建设中的辽宁（营口）沿海产业基地一排排新建的厂房在盐滩上拔地而起。今日营口，经济发展提速升位，城市建设日新月异，改革开放一路高歌。营口市委、市政府正满怀信心地带领全市人民按照“十一五”规划的宏伟蓝图，一步一个脚印地奋力拼搏。
　　历史性跨越

    “十五”期间，营口经济发展实现了历史性的跨越，工业经济高速增长，到2005年工业对全市地区生产总值增长的贡献率达到66.07%，完成工业总产值540.9亿元，是“九五”期末的3.36倍；体制机制实现了创新，“十五”时期，营口市通过招商引资、产权出售、规范破产、联合重组，退二进三，工厂制筹办法对市本级以下500户企业实施了不同形式的改革，改革面达到98%，基本完成了工业企业产权制度改革阶段性目标任务；工业产业结构实现优化，“十五”期间，全市工业固定资产投资累计完成328.5亿元。一大批重点项目相继开工建设和投产，为工业经济总量实现较大幅度的增长提供了支撑。经过大规模技术改造和结构调整，主导产业产品技术和装备水平有了很大提高，产业结构和产品结构进一步优化；外引内联，对外开放成效显著，“十五”期间，全市落实“内联引资”项目838项，实际到位内联引资额206亿元。技术创新给企业带来活力，竞争实力明显增强，2005年全市完成新产品开发755种，实现新产品产值52亿元；民营经济实现了快速发展，2005年，全市规模以上民营企业931户，其中超亿元企业70户，利润超百万元企业171户。

    营口工业经济实现了持续、快速、健康发展，各项经济运行指标均创历史新高，发展速度和运行质量实现新突破，招商引资取得了显著成果，项目建设和投资规划不断扩大，改革不断深化，民营经济快速发展，企业科技创新能力有新提高，工业经济综合实力明显增强，为“十一五”规划实现高起点开局奠定了良好的基础。回顾过去，营口经济发展已步入快车道。营口市委、市政府审时度势，在成绩面前，始终保持清醒的头脑。特别是新一届市委领导集体面对新的机遇、新的挑战、新的形势、新的任务，重新审视自己，精心构建营口美好的未来。

　　面向未来

    营口市委、市政府制定的“十一五”规划是结合营口实际，经过上上下下多次反复酝酿、讨论而制定的。规划以全新的视角全面展示营口未来发展目标和远景规划以及发展方向。总体思路是以科学发展观为统领，坚持走新型工业化道路的指导方针，实施“工业强市，统筹协调；园区集聚，产业配套；项目支撑，开放发展”战略，加快推进企业群体发展和现代工业体系建设。以港口经济为平台，以骨干企业为龙头，以重大项目为支撑，以企业群体为依托，以名牌产品为牵动，以环境建设为保障，推进科技创新、体制创新、机制创新、结构创新，加快改革开放步伐，形成内力拉动和外力驱动机制，不断提高吸纳国外产业梯级转移和南资北移的承接能力，增强产业聚集和要素集约，提高环境承载、政策支持和企业自我创造、自我发展能力。重点围绕大力振兴装备制造业，加快原材料工业产业升级，提高轻纺工业国际竞争力和促进区域工业经济协调发展，着力培育和构建冶金、石化、装备制造、镁质材料、纺织服装和新型建材等6大产业集群，形成现代工业体系，促进营口工业经济持续、快速、健康发展，为全面建设和谐营口和小康社会提供重要的物质保证。发展目标是，产业规模：全市规模以上工业企业达到2000户，实现工业总产值1990亿元，年均递增30%，实现工业增加值550亿元，年均递增28.8%。企业规模：工业总产值超亿元的企业达到240户，其中：冶金产业18户，石化产业32户，装备制造产业21户，镁质材料产业61户，纺织服装产业49户；新型建材产业19户；轻工产业34户；其他6户。投资规模：工业固定资产投资1250亿元，其中技术改造300亿元。招商引资：工业实际利用外资21亿美元，年均递增30%，全口径内联引资实际到位额1000亿元，年均递增30%。科技创新：累计开发国内先进水平的新产品年产值在500万元以上的重点新产品1200种，实现新产品年产值600亿元，累计创建市级以上技术中心90个，实施重大技术攻关项目240项。港口发展：到2010年，港口货物吞吐量实现1.5亿吨，集装箱运输能力500万标箱。供电能力：总发电能力达到217.82万千瓦。